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工程监理
所谓建造工程监理,是指具有相应资质的工程监理企业,接受建造单位的委托,承担其项目办理劳动,并代表建造单位对承包单位的建造行为进行监督办理的专业化办事活动。
建造工程监理不同于建造行政主管部门的监督办理。后者的行为主体是政府部门,它具有明显的强制性,是行政性的监督办理,它的任务、职责、内容不同于建造工程。同样,总承包单位对分包单位的监督办理也不能视为建造工程监理。
建造工程监理的依据:
1、工程建造文件   包括:批准的可行性研究报告、建造项目选址意见书、建造用地规划许可证、建造工程规划许可证、批准的施工图设计文件、施工许可证等;
2、有关的法律、法规、规章和标准、规范    包括:《建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及实施条例、《建造工程质量办理条例》等法律法规,《工程建造监理规定》等部门规章,以及地方性法规,也包括《工程建造标准强制性条文》《建造工程监理规范》以及有关的工程技术标准、规范、规程等;
3、建造工程委托监理合同和有关的建造工程合同    工程监理企业应当按照下述两类合同进行监理,一是工程监理企业与建造单位签订的建造工程委托监理合同,二是建造单位与承建单位签订的建造工程合同。
建造工程监理具有办事性。建造工程监理的主要方向是规划、控制、协调,主要任务是控制建造工程的投资、进度、质量、合同和平安,最终应当达到的基本目的是协助建造单位在筹划的目标内将建造工程建成投入使用。这也是建造工程监理的办理办事的内涵。在工程建造中,监理人员利用自己的常识、技能和经验、讯息以及必要的试验、检测手段,为建造单位提供办理和技术办事。
必须实行监理的建造工程:
1、国家重点建造工程:依据《国家重点建造项目办理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目;
2、大中型公用事业工程:项目总投资额在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目;科技、教学、学问等项目;体育、旅游、商业等项目;卫生、社会福利等项目;其他公用事业项目;
3、成片开发建造的住宅小区工程:建筑面积在5万M2以上的住宅建造工程;
4、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程:包括使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;使用国外政府及其机构贷款资金的项目;使用国际组织或者国外政府援助资金的项目;
5、国家规定必须实行监理的其他工程:项目总投资在3000万元以上关系社会公共利益、公众平安的交通运输、水利建造、城市基础设施、生态环境保护、讯息产业、能源等基础设施项目;学校、影剧院、体育场馆项目。
 
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